Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
SKR växlar mellan olika roller, men saknar legitimitet i alla: arbetsgivare, myndighetsliknande och fjärde parlament. Sammantaget fungerar SKR som en icke-transparent pseodomyndighet som saknar legitimitet och är mycket skadlig för sjukvården.
Riksrevisionen kritiserade SKR hårt i en rapport 2018.
Regeringen beslutade 220630 om en utredning med namnet "En ändamålsenlig statlig samverkan med kommuner och regioner" och tillsatte Lena Marcusson, professor emeritus i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet som regeringens särskilda utredare.
Utredningens betänkande lades fram 240620 och Lena Marcusson skrev samma dag en sammanfattande artikel om saken i Svenska Dagbladet. Hon skrev där bl.a. följande:
"Men självstyrelsen är något som tillkommer varje kommun och region för sig som politisk enhet, inte en bas för ett kollektivt maktinnehav på nationell nivå. Den omfattande medelstilldelningen från staten och de många uppdragen till SKR i överenskommelserna har inneburit att det skett en uppbyggnad av en parallell, myndighetsliknande struktur” och "Eftersom SKR är en ideell förening ansvarar organisationen inte inför riksdag, regering eller medborgare för sina beslut eller åtgärder. De principer som utmärker den offentliga förvaltningen är inte gällande hos SKR. Inte heller är bestämmelserna om allmänna handlingars offentlighet tillämpliga”.
Denna kritik mot SK har Nätverket (och många andra) fört fram sedan en längre tid. Frågan är hur stor del SKR har i den olämpliga styrningen av sjukvården? Frågan är vad som skulle hända om SKR lades ner helt (noll-hypotesen)?
Referenser
Regeringen bör undvika avtal med SKR
Lena Marcusson
Svenska Dagbladet 240620
Samverkan mellan staten och SKR under lupp i en ny utredning
Jesper Cederberg
Läkartidningen 220819
En ändamålsenlig statlig samverkan med kommuner och regioner
Regeringen
Kommittédirektiv 220630
Så ser riksdagspartierna på SKR:s roll i svensk sjukvård
Eva Nordin
Dagens Medicin 220610
En dold maktstruktur i den svenska demokratrin
Louise Brinselius, Bo Rothstein
Dagens Nyheter 220326
SKR svarar kritiker: 'Vi visar stor transparens'
Torbjörn Tenfält
Dagens Samhälle 220209
Läkaren Stella Cizinsky: 'SKR ska inte detaljstyra hur jag jobbar"
Torbjörn Tenfält
Dagens Samhälle 220209
Varför ska lobbyisterna i SKR skyddas från insyn?
Ewald F, Dunkels E, Pallin H, Dahlström C.
Sjukhusläkaren 210222
Staten och SKL – en slutrapport om statens styrning på vårdområdet
Riksrevisionen RiR 2017:3